С 15 по 19 июня 2015 г. в г. Ташкенте прошел субрегиональный семинар – тренинг по укреплению руководства общественным здравоохранением для республик Центральной Азии.
В семинаре-тренинге приняли участие представители Высшей школы общественного здравоохранения (Калматаева Ж.А., Утепбергенова Ж.М., Усатаева Г.М., Мамырбекова С.А.). В данном семинаре участвовали 30 человек из 5 стран: Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан, Россия.
Проведение курса организовано при поддержке правительства Узбекистана и финансировалось в рамках двухгодичного соглашения о сотрудничестве (ДСС) между ЕРБ ВОЗ и Министерством здравоохранения Узбекистана.
В 2012 году были утверждены основы новой региональной политики здравоохранения – «Здоровье-2020» и Европейский план действий по укреплению потенциала и услуг общественного здравоохранения, которые служат для возрождения общественного здравоохранения в Европе. Политика «Здоровье -2020» вносит обновления в общественное здравоохранение в стратегическом контексте укрепления лидерства и управления, для поддержания здоровья и благополучия, а также сокращения разрыва по показателям здоровья. Для того, чтобы помочь распространению и реализации политики в области общественного здравоохранения, в качестве поддержки странам в укреплении возможностей практического руководства и навыков, ЕРБ ВОЗ запустил курс по практическому моделированию и укреплению руководства общественным здравоохранением в рамках новой политики «Здоровье-2020».
Исторически сложилось, что управление и организация здравоохранения следовали модели "Санэпиднадзора" (санитарно-эпидемиологическая служба), которая предусматривала профессиональное профилирование и специализацию в четырех основных областях: гигиена, микробиология, эпидемиология и социальная медицина.
Большинство услуг здравоохранения предоставляются в контексте мониторинга и контроля, обязательных санитарно-гигиенических услуг. В отличие от контроля над инфекционными заболеваниями, оперативные исследования в области укрепления здоровья, профилактических программ, окружающей среды и охраны здоровья, реагирование на чрезвычайные ситуации, научные исследования вопросов общественного здоровья в качестве неотъемлемой части системы общественного здравоохранения в республиках Центральной Азии, слабо фигурируют.
В результате чего, общественное здравоохранение регулируется как отдельный компонент государственного управления, который финансируется и работает параллельно по отношению к другим службам здравоохранения, ориентированным, в основном, на лечение и заболеваемость.
Семинар – тренинг был посвящен следующим вопросам:
- Руководство ВОЗ общественным здравоохранением. Ознакомление с глобальным политическим контекстом ВОЗ и видение ЕРБ ВОЗ на политику «Здоровье -2020», перспективы оперативных подходов ВОЗ к общественному здравоохранению, таких, как оперативные функции общественного здравоохранения и план действий по НИЗ.
- Субрегиональное и локальное руководство общественным здравоохранением на примере Центрально - азиатского региона с введением в исторический и геополитический контекст в области руководства общественным здравоохранением в русскоязычной части Европейского региона.
- Роль руководства в общественном здравоохранении с освещением вопросов управления в руководстве и его роль для общественного здравоохранения; теории и модели руководства общественного здравоохранения.
- Мониторинг общественного здравоохранения, понимание ключевых моментов прогнозирования и перспективного видения проблем в области общественного здравоохранения.
- Личные качества руководителя в комплексной системе общественного здравоохранения.
- Эффективная коммуникация, как навык для руководства общественным здравоохранением. Создание коалиций с руководящей ролью сектора здравоохранения. Межличностное общение и ведение переговоров по формированию межсекторальной политики, направленной на национальные стратегии, а также субрегиональной и глобальной дипломатии в области здравоохранения.
- Роль руководства по принципу участия «Всего общества» для улучшения общественного здравоохранения. Новая роль сектора здравоохранения по принципу участия «Всего общества» и общегосударственного подхода.
- Вовлечение гражданского общества. Совместное руководство во взаимодействии науки и гражданского общества для достижения целей общественного здравоохранения.
- Развитие государственного-частного партнерства.
- Решение проблем для быстрого реагирования. Противостояние кризису в общественном здравоохранении и решение ключевых проблем и сценарий процесса принятия решений.
- Управление и посредничество в конфликтах.
Семинар – тренинг провели:
- Д-р Elke Jakubowski, руководитель программы Службы общественного здравоохранения, отдел систем здравоохранения и охраны общественного здоровья, Европейское региональное бюро ВОЗ
- Д-р Katarzyna Czabanowska, доцент кафедры Международного здравоохранения, факультет здравоохранения и науки о жизни, Маастрихтского университета
- Д-р Catherine Hannaway, руководитель программы и старший научный сотрудник Даремского университета (Великобритания)
- Д-р Елена Варавикова, ведущий научный сотрудник, Федеральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения, Москва, Российская Федерация
- Д-р Martin Krayer von Krauss, специалист по техническим вопросам, Программа службы общественного здравоохранения, отдел систем здравоохранения и охраны общественного здоровья, Европейское региональное бюро ВОЗ.
Были представлены конкретные примеры состояния здравоохранения, стратегические документы и программы здравоохранения стран участников. Было уделено внимание, таким вопросам: как укрепление потенциала кадровых ресурсов здравоохранения, развитию ЛИДЕРСТВА в общественном здравоохранении, вовлечение других секторов общественного лидерства/руководства в область здравоохранения.
